На початку червня набув чинності наказ Міністерства розвитку громад та територій України №987 від 26 травня 2026 року, яким було оновлено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до нової редакції документа, більшість населених пунктів Болградського, Ізмаїльського та Білгород-Дністровського районів Одеської області були виключені з переліку територій можливих бойових дій.
Тоді новина викликала чимало запитань серед місцевих мешканців. Адже статус території можливих бойових дій був підставою для застосування окремих державних механізмів підтримки, пільг та спеціальних норм. Водночас залишалося незрозумілим, які саме практичні наслідки матиме його скасування для населення та бізнесу.
Щоб з’ясувати, як виключення громад із переліку вплине на мешканців, журналістка інтернет-видання «Махала» звернулася із інформаційним запитом до Болградської районної державної (військової) адміністрації.
У відповіді районної державної адміністрації зазначається, що 5 червня 2026 року набув чинності наказ Міністерства розвитку громад та територій України №987, яким затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Саме цим документом було викладено перелік у новій редакції.
Як пояснили у РДА, до переліку включаються населені пункти із зазначенням дат початку та завершення бойових дій або небезпеки їх виникнення. При цьому саме дата завершення небезпеки є визначальною для припинення більшості пільг та спеціальних механізмів підтримки, передбачених законодавством для таких територій.
Відповідно до оновленого Переліку, небезпека можливих бойових дій для населених пунктів Болградського району завершилася 31 березня 2026 року. Саме з цієї дати, а не з моменту набрання чинності наказу, для жителів району припиняється дія більшості пільг та механізмів підтримки, які були пов’язані зі статусом території можливих бойових дій. Водночас права та гарантії, які діяли до цієї дати, зберігаються за минулий період.
У районній державній адміністрації також пояснили, які саме зміни можуть відчути мешканці та суб’єкти господарювання після виключення територій із переліку.
Зокрема, одним із наслідків може стати припинення окремих виплат для внутрішньо переміщених осіб. Йдеться про випадки, коли особа отримувала щомісячну державну допомогу саме через проживання або переміщення з території, що мала статус території можливих бойових дій. Водночас у РДА уточнюють, що законодавством передбачені окремі винятки, а рішення щодо окремих категорій ВПО можуть ухвалюватися відповідними комісіями.
Також зміни торкнуться державної програми «єВідновлення». У відповіді зазначено, що після виключення населеного пункту з переліку стає неможливим оформлення нових заяв на отримання компенсації, якщо житло було пошкоджене вже після дати виключення території із переліку.
Окремі зміни стосуються представників бізнесу. Після втрати статусу території можливих бойових дій фізичні особи-підприємці та юридичні особи більше не можуть користуватися окремими податковими пільгами, які діяли для таких територій. Зокрема, йдеться про спеціальні умови щодо сплати єдиного податку та окремі звільнення від відповідальності за незастосування реєстраторів розрахункових операцій.
Крім того, для власників земельних ділянок та нерухомого майна відновлюється обов’язок сплачувати місцеві податки, якщо раніше вони були звільнені від таких платежів у зв’язку зі статусом території можливих бойових дій. Також для суб’єктів господарювання знову застосовуватимуться загальні правила проведення податкових перевірок та відповідальності за порушення законодавства у сфері торгівлі та надання послуг.
Нагадаємо, згідно з оновленим Переліком, у Болградському районі не залишилося жодного населеного пункту зі статусом території можливих бойових дій. Також із переліку було виключено більшість населених пунктів Ізмаїльського району — у ньому залишилися лише населені пункти Вилківської та частини Кілійської громад. У Білгород-Дністровському районі зі статусом територій можливих бойових дій залишилися 54 населені пункти, тоді як ще 11 були виключені з оновленого переліку.
Попередня редакція переліку була затверджена у 2025 році. Саме тоді до нього потрапили населені пункти Болградського, Ізмаїльського та Білгород-Дністровського районів, які регулярно зазнавали загроз повітряних атак з боку Росії. Після оновлення документа більшість цих територій втратили відповідний статус, хоча загроза застосування безпілотників та ракетних ударів по півдню Одеської області повністю не зникла.
Тож, виключення населених пунктів із Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, означає не лише зміну їхнього офіційного статусу, а й припинення дії більшості законодавчих пільг та спеціальних механізмів підтримки. Водночас кожна державна програма має власний порядок надання допомоги та окремі умови, тому фактичне право на ту чи іншу виплату або компенсацію визначатиметься нормами конкретного законодавства. Саме тому жителям громад, яких торкнулися зміни, варто уважно стежити за роз’ясненнями профільних органів щодо застосування окремих програм після оновлення Переліку.