Аналіз закупівель продуктів відділом освіти Болградської міської ради: чи можна було дешевше?

03 Березня 2026 11:00

Анатолій Стоянов

Журналісти видання «Махала» в межах проєкту «Відкрита громада» проаналізували, за якими цінами відділ освіти Болградської міської ради закуповує харчові продукти для закладів освіти.

Ми дослідили вартість базових продуктів, а саме м’яса, риби, круп, овочів та молока, і порівняли закупівельні ціни з ринковими пропозиціями у відкритому доступі та з іншими тендерами на платформі Prozorro.

Оскільки йдеться про великі обсяги закупівель (у багатьох позиціях понад одну тонну), очікувано, що оптова ціна мала б бути нижчою за роздрібну. Водночас частина товарів була придбана за цінами, рывними або навіть вищими за ціни в супермаркетах.

М’ясо та риба

Перш за все ми проаналізували вартість м’яса, адже декілька років тому, у лютому 2023 року, відділ освіти закупив м’ясо за завищеними цінами. Тоді це зацікавило Держаудитслужбу, яка анулювала торги, та прокуратуру.

Цього року відділ освіти закупив курячі грудки, кури-тушки, філе індички та свинячі лопатки.

Частина позицій була придбана за конкурентними цінами. Зокрема:

• куряче філе — по 210 грн/кг при середньоринковій вартості 230–240 грн;
• філе індички — по 340 грн/кг при роздрібній ціні 360–370 грн.

Водночас курячі тушки придбали по 120 грн/кг, що дещо вище за роздрібну ціну (118 грн/кг).

Найбільша різниця зафіксована по свинячій лопатці — 250 грн/кг при середній роздрібній вартості близько 195-210 грн/кг. Лише за цією позицією потенційна переплата склала понад 10 тисяч гривень.

Хек свіжоморожений закупили по 159,6 грн/кг. У роздрібній торгівлі ціна коливається від 150 до 250 грн, тобто закупівельна вартість перебуває в межах ринкового діапазону.

Бакалія

Аналіз закупівель круп, солі та цукру показав, що частина товарів була придбана за цінами, вищими за роздрібні. 

• Кам’яну сіль закупили по 20 грн/кг при середній роздрібній ціні близько 13 грн. Потенційна економія — майже 2 тис. грн.
• Цукор придбали по 40 грн/кг, тоді як у відкритих роздрібних мережах його можна було знайти по 25,9 грн. Потенційна економія — понад 11 тис. грн.
• Горохова крупа — 30 грн/кг при роздрібній ціні 25,9 грн. При обсязі 1161 кг різниця склала близько 4,7 тис. грн.
• Сочевиця — 100 грн/кг при наявних пропозиціях близько 89,9 грн/кг.
• Гречка — 55 грн/кг при роздрібній ціні 45–48 грн. Оскільки було закуплено понад тонну, потенційна переплата перевищує 10 тис. грн.
• Рис круглозернистий — 70 грн/кг при роздрібній ціні 48,9 грн. При обсязі близько 1,5 тонни різниця могла скласти понад 30 тис. грн.

Інші позиції, а саме булгур, вівсяні пластівці, ячна, кукурудзяна, пшоняна крупи та борошно, були придбані за цінами, наближеними до середньоринкових.

Овочі

Ціни на овочі також виявилися вищими за роздрібні пропозиції:

• цибуля — 20 грн/кг (у супермаркетах — близько 10 грн);
• морква — 30 грн/кг (у роздрібі — 13–21 грн залежно від виду);
• буряк — 25 грн/кг (у супермаркетах — близько 8–10 грн);
• капуста — 25 грн/кг (у роздрібі — 10–13 грн);
• картопля — 25 грн/кг при роздрібній вартості 17–20 грн.

З огляду на великі обсяги закупівель, різниця в ціні навіть у декілька гривень за кілограм формує значну суму додаткових витрат.

Молочна продукція

Також нашу цікавість викликала вартість молока, яке придбали у кількості 6705 літрів за ціною 43,2 грн за літр.

Ми проаналізували тендери інших державних установ на платформі Prozorro за той самий період. Декілька замовників закуповували молоко такої ж жирності та об’єму за ціною 29,5 грн за літр.

У разі закупівлі за аналогічною ціною потенційна економія могла б скласти понад 90 тисяч гривень.

Висновок

Загалом частина продуктів була придбана за конкурентними цінами. Водночас по низці позицій закупівельна вартість перевищувала роздрібні пропозиції або ціни аналогічних тендерів інших бюджетних установ.

З огляду на обсяги закупівель, потенційна економія могла скласти сотні тисяч гривень бюджетних коштів.

Редакція готова надати можливість відділу освіти Болградської міської ради прокоментувати підхід до формування цін, умови договорів та можливі чинники, які вплинули на вартість закупівель.

Поділитись