У межах проєкту «Відкрита громада» інтернет-видання «Махала» проаналізувало офіційний сайт Бессарабської селищної громади. За результатами моніторингу вебресурс отримав 82 бали зі 108 можливих, що становить близько 75 % цифрової відкритості. Після аналізу журналіст видання «Махала» надіслав інформаційний запит до Бессарабської селищної ради.
Під час перевірки сайту окрему увагу звернули на повноту, актуальність і зручність подання публічної інформації. Йшлося не лише про наявність документів, а й про те, наскільки легко мешканцям знайти потрібні дані. Серед питань були доступ до інформації про закупівлі, протоколи засідань, адміністративні послуги ЦНАП, вакантні посади та конкурси, громадський бюджет, доступність сайту для людей з інвалідністю, а також приведення документів у відповідність до нової назви громади. Бессарабська селищна рада надала пояснення щодо кожного з цих пунктів.
Під час аналізу з’ясувалося, що в розділі «Засідання постійних комісій» оприлюднюються порядки денні засідань, однак протоколів засідань постійних комісій та протоколів пленарних засідань ради за результатами розгляду питань не виявлено. У запиті «Махала» уточнила, чи планується оприлюднення протоколів засідань на офіційному сайті.
«Для забезпечення прозорості та зручності доступу до інформації щодо протоколів пленарних засідань та засідань постійних комісій буде створено окремий розділ “Протоколи”, і найближчим часом до нього будуть додані вищезгадані протоколи», — повідомили у міській раді.
Під час моніторингу на сайті Бессарабської громади не було виявлено окремого актуального розділу «Закупівлі» з річним планом закупівель, посиланнями на ProZorro та систематизованою інформацією про закупівлі громади — наявним був лише розділ «Обґрунтування закупівель». Через це виникло питання, чи планує міська рада створити такий розділ на офіційному сайті.
«Так, на офіційному сайті Бессарабської селищної ради створено розділ “Закупівлі”. Але згідно із законодавством (ст. 4 Закону України “Про публічні закупівлі”) річний план оприлюднюється виключно в електронній системі Prozorro через авторизовані майданчики. Дублювати його на власному сайті замовник не зобов’язаний. Оскільки Prozorro дозволяє пошук самих тендерів та річних планів, на сайті додано два окремих посилання в розділі “Закупівлі” — на опубліковані річні плани закупівель та на всі оголошені, активні та завершені закупівлі Бессарабської селищної ради», — зазначили у відповіді ради.
Під час аналізу встановлено, що на сайті оприлюднено інформаційні картки адміністративних послуг, однак окремого структурованого переліку адміністративних послуг ЦНАП із системою попереднього онлайн-запису (електронної черги) не виявлено. Журналіст уточнив, чи планується створення такого розділу та запровадження електронної черги.
«На сторінці ЦНАПу, розміщеній на сайті, доступна кнопка “ЗАПИСАТИСЯ В ЧЕРГУ”, що дозволяє попередньо записатися онлайн на отримання адміністративних послуг (окрім паспортних та соціальних послуг) чи інших послуг ДМС. У подальшому протягом місяця планується додати категорії адміністративних послуг», — зазначили у відповіді.
Під час моніторингу з’ясувалося, що розділ «Вакантні посади» не оновлювався тривалий час, а актуальних оголошень про вакансії, умов проведення конкурсів та їх результатів на сайті не виявлено. У запиті “Махала” поцікавилася, чи планується оновлення цього розділу та систематичне оприлюднення інформації про конкурси.
«Відповідно до ч. 5 ст. 10 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, у період дії воєнного стану особи на посади в органах місцевого самоврядування призначаються сільським, селищним, міським головою без конкурсного відбору. У зв’язку з цим у період дії воєнного стану конкурси на заміщення вакантних посад у селищній раді не проводяться, а отже, нові оголошення про умови проведення конкурсів та їх результати на офіційному вебсайті не оприлюднюються. Систематичне оприлюднення інформації про проведення конкурсів та їх результатів буде відновлено у повному обсязі після припинення або скасування воєнного стану», — пояснили у міській раді.
Під час аналізу встановлено, що розділ «Громадський бюджет» містить лише посилання на платформу e-DEM — без інформації про подані та реалізовані проєкти громади, суми фінансування й результати голосування. Журналіст уточнив, чи планується наповнення цього розділу відповідною інформацією.
«З моменту підключення сервісу “Громадський бюджет” до вебплатформи e-DEM жодного проєкту мешканцями Бессарабської селищної територіальної громади не було подано, тому на сайті немає інформації про подані та реалізовані проєкти Громадського бюджету, суми фінансування й результати голосування. Сам розділ буде створений, але наразі він залишиться пустим», — повідомили у відповіді ради.
Ще одне питання стосувалося доступності вебресурсу. Під час аналізу на офіційному сайті не було виявлено версії для людей із порушенням зору та інших функцій доступності для людей з інвалідністю. У запиті «Махала» уточнила, чи планується запровадження таких функцій.
«Додано панель доступності в правому куті — з можливістю налаштування версії сайту для людей із порушенням зору та інших функцій доступності для людей з інвалідністю», — зазначили у міській раді.
Під час аналізу встановлено, що окремі документи та розділи сайту — зокрема Статут громади й Положення про постійні комісії, а також доменне ім’я офіційного сайту — містять попередню назву «Тарутинська». У запиті журналіст поцікавився, чи планується приведення цих документів і доменного імені у відповідність до назви «Бессарабська селищна рада».
«Провадяться певні організаційні заходи щодо внесення змін до Статуту Бессарабської селищної територіальної громади, які планується провести до кінця 2026 року. Оновлено сторінку на сайті з Положеннями про постійні комісії Бессарабської селищної ради, до якої додано у хронологічному порядку перелік рішень ради, якими вносилися зміни до Положень. Зміна домену сайту потребує повного перенесення усіх даних сайту та поштового акаунту на новостворений сайт із новим доменним іменем, реєстрація якого нині завершується. Сам процес перенесення та розгортання є трудомістким і потребує значного часу, тому завершити його планується до кінця цього року», — повідомили у відповіді.
Нагадаємо, раніше інтернет-видання «Махала» опублікувало результати аналізу офіційного сайту Бессарабської селищної громади в межах проєкту «Відкрита громада».
Інтернет-видання Бессарабії
