Гендерний склад органів місцевого самоврядування є одним із показників представлення жінок і чоловіків у процесі ухвалення рішень на місцевому рівні. Співвідношення посад у радах, виконавчих комітетах та серед старост дає змогу оцінити, наскільки збалансовано обидві статі залучені до управління громадою.
У межах проєкту «Відкрита громада» інтернет-видання «Махала» аналізує представництво жінок і чоловіків у місцевому самоврядуванні громад півдня Одещини. Дослідження проводиться на основі офіційної інформації, оприлюдненої на сайтах громад. Під час підрахунку враховуються п’ять категорій: керівний склад громади, депутатський склад ради, старости, голови постійних комісій та виконавчий комітет.
Кожна посада враховується як окрема одиниця, навіть якщо одна й та сама особа обіймає кілька посад одночасно. Такий підхід дає змогу оцінювати не лише кількість окремих людей, а й кількість посад, через які вони беруть участь у роботі органів місцевого самоврядування. Оскільки структура управління в громадах може відрізнятися, підрахунок саме за посадами допомагає коректніше порівнювати ситуацію між різними громадами.
Третьою громадою в межах цього напряму стала Саратська селищна територіальна громада, розташована у Білгород-Дністровському районі Одеської області. Для підготовки матеріалу використано відкриті дані з її офіційного сайту. Інформацію зібрано станом на початок липня 2026 року. Нижче подано результати аналізу за кожною з п’яти категорій.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Саратської громади, керівний склад ради налічує чотири особи. Посаду селищного голови обіймає Вікторія Райчева. Секретарем Саратської селищної ради є Володимир Проданов, першим заступником селищного голови — Іван Дудуш, а керуючим справами виконавчого комітету — Михайло Тодоров. Ці чотири посади формують адміністративне керівництво громади та координують роботу виконавчих органів.
Таким чином, серед чотирьох керівних посад одну займає жінка, що становить 25 відсотків, і три займають чоловіки, або 75 відсотків. Єдина жінка в керівному складі обіймає найвищу посаду громади — посаду селищного голови.
За списком персонального складу депутатів Саратської селищної ради VIII скликання, оприлюдненим на сайті громади, до ради обрано 26 депутатів. Водночас троє з них склали депутатські повноваження за особистою заявою. Інформація про заміщення цих трьох вакантних місць на сайті громади станом на початок липня 2026 року не знадена, тому в подальшому підрахунку враховано 23 чинних депутати.
Серед 23 чинних депутатів 5 жінок, що становить 21,7 відсотка, та 18 чоловіків, або 78,3 відсотка. Це найнижчий показник представництва жінок серед усіх п’яти категорій, охоплених аналізом.
У Саратській громаді працюють п’ять старост, які представляють інтереси мешканців старостинських округів. До зони відповідальності старости може входити як один населений пункт, так і кілька сіл одночасно. Ці посади забезпечують зв’язок між жителями сіл громади та селищною радою, а старости беруть участь у засіданнях виконавчого комітету.
Староста села Світлодолинське є Олена Бот, а старостою сіл Долинка та Михайлівка — Тетяна Максименко. Юрій Сирбу є старостою села Новоселівка, а старостою села Зоря — Тетяна Сухаревська. Юрій Чернишов представляє одразу п’ять населених пунктів громади — села Введенка, Мирнопілля, Кам’янка, Нова Іванівка та Нова Плахтіївка. Таким чином, площа відповідальності окремих старостинських округів охоплює від одного до п’яти сіл.
Серед п’яти старост три посади обіймають жінки, що становить 60 відсотків. Ще дві посади займають чоловіки, або 40 відсотків. Це одна з двох категорій аналізу, де частка жінок перевищує половину посад.
На сайті громади оприлюднено склад п’яти постійних комісій Саратської селищної ради станом на початок липня 2026 року. У межах аналізу окремо враховувалися саме голови цих комісій, оскільки вони координують роботу відповідних напрямів у раді та головують на засіданнях.
Постійну комісію з бюджету та фінансово-економічних питань очолює Зоя Кодрян. Головою комісії з питань земельних відносин та охорони довкілля, комунального господарства, будівництва та підприємницької діяльності є Георгій Чиклікчи, а комісію з питань освіти, культури, спорту та у справах молоді очолює Владислав Середа. Комісію з питань соціального захисту та охорони здоров’я очолює Олександра Стогній, а комісію з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності та захисту прав людини — Ірина Смірнова. Усі п’ятеро голів комісій одночасно є депутатами Саратської селищної ради.
Серед п’яти голів постійних комісій три посади обіймають жінки, що становить 60 відсотків. Ще дві посади займають чоловіки, або 40 відсотків. Разом зі старостами це друга категорія, у якій частка жінок перевищує половину посад.
У складі виконавчого комітету Саратської селищної ради, оприлюдненому на сайті громади, зазначено 18 членів. Серед них 6 жінок, що становить 33,3 відсотка, та 12 чоловіків, або 66,7 відсотка. Це найбільша за кількістю посад категорія серед п’яти проаналізованих напрямів.
Виконавчий комітет є однією з категорій, у якій представлені посадові особи з кількох інших напрямів аналізу одночасно. Зокрема, до його складу входять селищний голова та секретар ради з керівного складу громади, а також усі п’ять старост, зазначених у попередньому розділі.
Решта членів виконкому — представники сфер, не пов’язаних із виборними посадами громади: керівники комунальних підприємств і закладів освіти, а також підприємці, залучені до роботи дорадчого органу.
Загалом у п’яти проаналізованих категоріях Саратської громади враховано 55 посад. Серед них жінки обіймають 18 посад, що становить 32,7 відсотка, а чоловіки — 37 посад, або 67,3 відсотка. Водночас усередині окремих категорій розподіл відрізняється. Найменша частка жінок зафіксована серед депутатів ради, де вони обіймають 21,7 відсотка посад, та серед керівного складу громади, де їхня частка становить 25 відсотків.
Натомість серед старост і голів постійних комісій частка жінок перевищує половину посад у кожній із двох категорій — по 60 відсотків. У виконавчому комітеті жінки обіймають 33,3 відсотка посад, що близько до загального показника по громаді. Відмінності між категоріями пов’язані зокрема з тим, що частина посад — керівний склад і виконком — визначається адміністративним призначенням, тоді як склад депутатського корпусу та старост формується за результатами виборів.
Аналіз гендерного складу органів Саратської селищної територіальної громади проведено у липні 2026 року на основі відкритої інформації з офіційного сайту громади. Матеріал не є повним кадровим аудитом і відображає дані, доступні на момент підготовки публікації.
Під час роботи використовувалися інструменти штучного інтелекту. Усі дані та формулювання додатково перевірялися людиною. Водночас можливі окремі неточності, пов’язані з обсягом, форматом або подальшим оновленням інформації.
Мета публікації — поінформувати читачів і зафіксувати поточний стан представництва жінок і чоловіків у місцевому самоврядуванні. Врахування статі використовується лише для узагальнення статистичних даних і не є оцінкою роботи окремих посадових осіб. Дослідження не має на меті визначати особисту ідентичність конкретних людей, а показує загальне співвідношення представництва у визначених категоріях.
Нагадаємо, інтернет-видання «Махала» проводить моніторинг цифрової відкритості та діяльності громад у межах проєкту «Відкрита громада».
Інтернет-видання Бессарабії
