Щороку Білгород-Дністровська міська рада затверджує перелік місцевих цільових програм — інструментів, які визначають, на що саме витрачаються кошти громади. Через ці програми фінансуються дороги, медицина, культура, безпека та інші сфери. У межах проєкту «Відкрита громада» журналіст інтернет-видання «Махала» проаналізував офіційні документи ради, щоб з’ясувати, як виконувались програми у 2025 році та що передбачено на 2026 рік.
У 2026 році Білгород-Дністровська громада спрямовує на місцеві цільові програми 100,1 млн грн згідно з останніми змінами до бюджету. Первісно на ці програми передбачали 68,4 млн грн, однак протягом року фінансування зросло на 46,5%. Порівняно з 2025 роком кількість діючих програм збільшилася з 36 до 40. Змінилася і структура витрат: найбільшим напрямом залишається благоустрій, водночас суттєво зросло фінансування безпеки та оборони, охорони здоров’я й екології.
Аналіз виконання програм за 2025 рік показує, що більшість із них були реалізовані на досить високому рівні. Однак окремі напрями мали значно нижчі показники виконання, що свідчить про нерівномірність у виконанні запланованих заходів.
Місцева цільова програма — це окремий документ, який затверджується рішенням ради та визначає мету, завдання, виконавців і обсяг фінансування на певний період. На відміну від загальних бюджетних витрат, програмне фінансування дозволяє чітко відстежити, скільки коштів було заплановано і як вони використані. Саме тому такі програми вважаються більш прозорим інструментом управління фінансами громади.
У 2025 році в Білгород-Дністровській громаді діяло 36 місцевих цільових програм згідно з офіційним переліком на сайті міської ради. Первісно на них передбачалось 80,2 млн грн, однак протягом року бюджет неодноразово коригувався, зокрема в напрямах безпеки, освіти та охорони здоров’я. У результаті уточнений план на кінець 2025 року зріс до 117,6 млн грн — майже на 47% більше від початкових показників. Фактично за рік на програми витратили 96,4 млн грн, що становить 82% від уточненого плану.
Виконання програм у 2025 році: сильні та слабкі сторони
Більшість програм у 2025 році показали досить високий рівень виконання. Серед програм із повним або майже повним освоєнням коштів — відшкодування різниці в тарифах, благоустрій території, забезпечення пільг, висвітлення діяльності міської ради, а також мобілізаційна підготовка, страховий фонд документації та кілька інших напрямів.
Найбільші обсяги фінансування отримала програма благоустрою території, на яку спрямували 31,7 млн грн (96,2% виконання). Другим за обсягом напрямом стала підтримка розвитку освіти — 16,6 млн грн (58,4% виконання). Значні кошти також спрямували на підтримку військових частин та організацій сектору безпеки і оборони — сукупні видатки за цим напрямом склали понад 11 млн грн.
Найнижчі показники виконання у 2025 році зафіксовані в кількох програмах. Програма охорони навколишнього середовища була виконана на 42,3%: із запланованих 1,6 млн грн фактично використали 688 тис. грн. Програма «Незламність», яка передбачає підтримку жителів громади, постраждалих від збройної агресії РФ, виконана на 36,9% — 389 тис. грн із 1,1 млн грн. Ще нижчий показник має програма розвитку та фінансової підтримки закладів охорони здоров’я за спеціальним фондом: її виконали на 25,2% — 921 тис. грн із передбачених 3,7 млн грн.
Водночас програма «Питна вода» та програма розвитку цивільного захисту у 2025 році фактично не були профінансовані: їх виконання становило 0%. Причини такого результату в офіційних документах не знайдено.
Згідно з останніми змінами до бюджету, у 2026 році Білгород-Дністровська громада спрямовує на місцеві цільові програми 100,1 млн грн. Водночас, за офіційним переліком на сайті міської ради, кількість активних програм зросла з 36 до 40. Це пов’язано як із завершенням частини програм, так і з появою нових напрямів фінансування.
Завершили дію щонайменше п’ять програм: «Безпечне місто» на 2023–2025 роки, «Соціальний автобус» на 2023–2025 роки, програма капітального ремонту ліфтів на 2022–2025 роки, програма поводження з побутовими відходами на 2023–2025 роки та програма ліквідації амброзії на 2023–2025 роки.
Натомість з’явилися нові напрями. Серед них — програма для кривдників на 2025–2027 роки, програма підтримки КП «Білгород-Дністровськводоканал», програма міжнародного співробітництва та євроінтеграції на 2026–2028 роки, програма соціально-економічного розвитку на 2026–2027 роки, оновлена програма підтримки ТРК «Перший муніципальний канал» на 2025–2027 роки та програма «Освіта, спорт та молодіжна політика» на 2025–2027 роки.
Більшість інших програм продовжили свою дію. Зокрема, це програми з благоустрою території, соціального захисту, підтримки ветеранів, розвитку культури, охорони здоров’я та підтримки освіти.
Найбільше коштів у 2026 році передбачено на благоустрій громади. Згідно з уточненим планом станом на червень, на цей напрям виділено 40,8 млн грн. До нього входять утримання доріг, вуличне освітлення, догляд за зеленими насадженнями та інші інфраструктурні проєкти.
Другим за обсягом фінансування напрямом стала безпека та оборона — 14,4 млн грн. Це найбільше зростання серед усіх напрямів: первісно на безпеку закладали лише 3,3 млн грн, тобто фінансування збільшилося більш ніж учетверо. Сюди входять шефська допомога військовим, територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та цивільний захист.
Суттєво зросли й видатки на охорону здоров’я — з початкових 1,9 млн грн до 11,3 млн грн. На четвертому місці — житлово-комунальне господарство та транспорт, на які передбачено 10,3 млн грн. До цього напряму входять відшкодування різниці в тарифах, теплопостачання та підтримка комунальних підприємств.
На соціальний захист передбачено 8,2 млн грн, на екологію — 7,6 млн грн. Водночас у первісному плані на екологію коштів не передбачали взагалі. На засоби масової інформації передбачено 3,4 млн грн.
Загалом понад 93% усіх програмних коштів припадає на шість найбільших напрямів: благоустрій, безпеку, охорону здоров’я, житлово-комунальне господарство, соціальний захист та екологію.
У 2026 році Білгород-Дністровська громада продовжує використовувати програмний підхід до управління бюджетом, збільшивши кількість програм з 36 до 40. Первісний обсяг фінансування (68,4 млн грн) був менший навіть за початковий план 2025 року (80,2 млн грн), однак уже за перше півріччя суму збільшено до 100,1 млн грн — на 46,5% більше від початку.
Аналіз виконання програм за 2025 рік показує, що більшість програм реалізовано на досить високому рівні. Водночас окремі напрями, зокрема «Питна вода», програма цивільного захисту, розвиток закладів охорони здоров’я та «Незламність», показали значно нижчий рівень виконання.
Структура програм на 2026 рік зазнала помітних змін порівняно з початковим планом. Благоустрій залишається найбільшим напрямом (41%), однак суттєво зросло фінансування безпеки та оборони, охорони здоров’я та екології. Серед інших змін — поява програм підтримки водоканалу та міжнародного співробітництва, а також завершення кількох програм, зокрема «Безпечне місто», «Соціальний автобус» та ремонту ліфтів.
Отже, у 2026 році громада не лише збільшила загальний обсяг фінансування місцевих програм, а й частково змінила бюджетні пріоритети. Найбільша частина коштів і надалі спрямовується на благоустрій, однак помітно зросла роль безпеки, охорони здоров’я та екології.
Аналіз підготовлено у червні 2026 року на підставі офіційних документів Білгород-Дністровської міської ради із застосуванням інструментів штучного інтелекту. Усі наведені дані додатково перевірено людиною. Окремі показники округлено для зручності сприйняття.
Головне фото створене за допомогою ШІ.
Інтернет-видання Бессарабії
