Щороку 10 грудня світ відзначає День захисту прав людини — важливу дату, яка нагадує про непорушність людської гідності, свободи та рівності. Це не лише свято, але й привід замислитися над тим, як права людини реалізуються в нашому суспільстві. З нагоди цієї дати журналістка видання «Махала» поспілкувалася з адвокатом із міста Арциз Андрієм Кочуровим. Він розповів про значення правової допомоги та пояснив, чому обізнаність громадян про свої права є ключем до їхнього ефективного захисту.
Що таке права людини і як вони визначаються у міжнародних та українських правових документах?
Права людини визначаються низкою законів і підзаконних актів, насамперед Конституцією України. Конституція розподіляє права на ті, що належать людині від народження, та права громадянина — ті, які набуваються у процесі життєдіяльності.
Найважливішим міжнародним документом, що захищає права людини, є Загальна декларація прав людини, прийнята 10 грудня 1948 року Генеральною Асамблеєю ООН. Не менш значущою є Європейська конвенція з прав людини, яка набула чинності 3 вересня 1953 року. Ці документи є провідними для забезпечення реалізації та дотримання прав людини.
Які права людини є основоположними, і чому їх захист є важливим для кожного громадянина?
Основоположними правами людини є право на життя, право на медичну допомогу, право на освіту, право на свободу, право на повагу до людської гідності, свободу пересування, особисту недоторканність та багато інших. Однак у цілому не можна розділяти права на більш або менш важливі — усі вони відіграють ключову роль у житті людини.
Захист прав людини є надзвичайно важливим, але важливо розуміти різницю між їхнім порушенням та обмеженням, яке може бути передбачене законом. У випадках порушення будь-яких прав необхідно звертатися до відповідних органів, які мають забезпечити їхній захист.
Як українське законодавство забезпечує захист прав людини? Які механізми працюють найефективніше?
Українське законодавство спрямоване на захист прав людини через створення відповідних органів. Якщо людина вважає, що її права порушено, вона може звернутися до суду. В Україні діє розвинена система адвокатури, тому громадяни мають можливість отримати допомогу адвокатів для захисту своїх прав.
Крім того, існує механізм звернення до системи безоплатної правової допомоги, яка охоплює розгалужену мережу бюро та центрів. До структури захисту прав людини входить також Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, який виконує важливу роль у цьому процесі.
Механізми захисту прав людини в Україні все ще перебувають на стадії розвитку. Ця система не є досконалою, тому є багато напрямів, які потребують подальшого вдосконалення.
Чи існують у законодавстві України прогалини у захисті прав людини, і які реформи необхідні для їх усунення?
Прогалини в захисті прав людини в Україні дійсно існують, і одна з основних причин цього полягає у великій кількості законів і підзаконних актів, які часто суперечать один одному. Наприклад, в одному законі певне право може гарантуватися, тоді як в іншому – обмежуватися або навіть заборонятися.
Реформа у цій сфері є вкрай необхідною. Найважливішим завданням, на мою думку, є мінімізація людського фактора та запобігання юридичним помилкам. Помилки окремих осіб не повинні впливати на долю громадян. Людина повинна чітко розуміти, куди звертатися за допомогою, а законодавство має визначати, які категорії населення можуть розраховувати на безоплатну правову допомогу.
Існує також хибне уявлення, що безоплатна правова допомога повністю безкоштовна. Насправді юристи відповідних бюро отримують оплату від держави. Юристи безоплатних бюро зобов’язані працювати на тому ж рівні, що й приватні адвокати, але цього не завжди дотримуються.
Ще однією серйозною проблемою є об’єднання певних органів, що ускладнює доступ до них. Люди змушені долати великі відстані, витрачати багато часу та ресурсів, щоб звернутися до цих органів. Така реформа, замість полегшення доступу до правової допомоги, фактично створює нові перешкоди.
Об’єднання судових інстанцій також викликає занепокоєння. Хоча це питання наразі відкладено через воєнний стан, але укрупнення судів у майбутньому може позбавити громадян можливості якісно захищати свої права.
Прогалин у системі захисту прав людини дійсно багато, і є над чим працювати. Водночас важливо, щоб люди не соромилися й не боялися звертатися за захистом своїх прав. Практика показує, що коли людина мовчить про порушення своїх прав, такі правопорушення часто стають систематичними. Лише активне відстоювання своїх прав сприятиме зміцненню системи захисту прав людини в нашій державі.
Як громадяни можуть захистити свої права, якщо вони порушені? Які органи чи установи допоможуть у такій ситуації?
Суд є основною інстанцією захисту прав людини, але також існує низка досудових органів, до яких громадяни можуть звертатися залежно від характеру їхньої проблеми.
Якщо стосовно особи вчинено адміністративне чи кримінальне правопорушення, вона може звернутися до органів поліції. Однак, не завжди поліція реагує належним чином на такі звернення. Бувають випадки, коли, попри наявність ознак кримінального правопорушення, поліція не відкриває кримінального провадження. Натомість громадянам іноді радять звертатися до суду у приватному порядку, що ускладнює процес захисту їхніх прав.
В Україні функціонує єдина система правового захисту – адвокатура. Громадяни мають право звернутися до адвокатів, які надають правничу допомогу. Адвокати можуть допомогти вирішити питання без звернення до суду або ж забезпечити фаховий захист у судовому порядку.
Крім того, громадяни можуть звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Представники Уповноваженого діють у кожному обласному центрі України, що дозволяє громадянам отримати додатковий захист своїх прав у досудовому порядку.
Чи є в Україні приклади успішного захисту прав людини через судову систему?
В Україні існують приклади успішного захисту прав людини за умови належної правової допомоги та професійного супроводу адвоката. У таких випадках права людини можуть бути ефективно захищені.
Проте є й випадки негативних рішень суду, навіть якщо особа відчуває, що її права дійсно порушено. Такі ситуації можуть виникати через недосконалість законодавства або бездіяльність певних посадових осіб. Це ускладнює вирішення справи на користь людини.
Саме для забезпечення справедливості судова система України має кілька інстанцій:
Ця багаторівнева структура судової системи покликана забезпечити об’єктивність і справедливість у розгляді справ.
Які міжнародні механізми доступні для українців, якщо їхні права порушено, і чи часто до них звертаються?
Громадяни України мають право звертатися до Європейського суду з прав людини, який знаходиться у Страсбурзі (Франція). Останнім часом практика звернення до цього суду в Україні стає все більш поширеною. Це відбувається, коли громадяни вичерпали всі можливості судового захисту своїх прав у національній судовій системі.
Європейський суд з прав людини не завжди вирішує справу на користь заявника, однак він може встановити факт порушення прав людини. У таких випадках суд зобов’язує державу, яка допустила порушення, виплатити компенсацію постраждалій стороні. Розмір компенсації визначається судом на його розсуд залежно від обставин справи.
Цей суд є ефективним інструментом для захисту основоположних прав, зокрема права на життя, права на гуманне поводження з підсудними, а також права на належну правову допомогу. Ці права нерозривно пов’язані з гідністю кожної людини, і їх захист є пріоритетним у діяльності Європейського суду.
Чи діють в Україні програми безоплатної правової допомоги для захисту прав людини, і як до них звертатися?
Як я вже зазначав, в Україні функціонує розгалужена система бюро та центрів, які надають безоплатну правову допомогу. Я не є учасником цієї системи, оскільки працюю як приватний адвокат, проте можу пояснити, як діють механізми надання безоплатної правової допомоги та як звернутися по таку допомогу.
Центри та бюро безоплатної правової допомоги діють у всіх містах України. Найчастіше вони розташовані в приміщеннях колишніх органів юстиції. У цих установах працюють правові консультанти та адвокати. Знайти такі бюро чи центри зазвичай нескладно.
Перед зверненням до цих центрів важливо чітко сформулювати суть проблеми, через яку виникла потреба в правовій допомозі. Найкраще — підготувати письмову позицію, у якій буде описано проблему від початку до кінця, та пояснено, у чому саме полягає порушення ваших прав. Додатково варто мати підготовлений пакет документів, який може знадобитися для розгляду питання.
Після звернення до бюро фахівці приймають рішення, чи достатньо буде надати юридичну консультацію, чи потрібно призначити адвоката, який захищатиме права заявника в судовому порядку.
Однак важливо враховувати, що не всі громадяни мають право на безоплатну правову допомогу. Надання такої допомоги залежить від рівня доходів людини, а також інших критеріїв, визначених законодавством. Наприклад, пріоритет надається особам із низьким рівнем доходів, учасникам бойових дій, людям з інвалідністю, дітям-сиротам та іншим соціально незахищеним категоріям. Водночас варто зазначити, що навіть приватні адвокати можуть надавати короткі безкоштовні юридичні консультації, якщо в людини не вистачає коштів, але вона потребує юридичної допомоги. Дуже часто громадяни потребують просто якоїсь підказки.
Найголовніше, що мають пам’ятати громадяни, — не можна мовчати про свою проблему. Також важливо звернутися по допомогу своєчасно, щоб уникнути ускладнення справи або втрати дорогоцінного часу.
Як війна вплинула на стан прав людини в Україні, і які нові виклики виникли у їх захисті?
Після введення воєнного стану в Україні реалізація частини прав громадян була тимчасово призупинена. Точніше, обмеження стосувалися можливості реалізації певних прав. Верховна Рада України ухвалила низку законів, на основі яких були розроблені підзаконні акти, що регулюють ці обмеження.
Водночас, через воєнні дії, навіть ті права, які не обмежувалися на законодавчому рівні, іноді важко реалізувати. Громадяни змушені адаптуватися до цих умов, адже війна триває, а життя не можна відкладати. Це важливо як для психічного, так і для фізичного здоров’я людей.
Позитивним є те, що поступово починається відновлення реалізації тих прав, які раніше були призупинені. Проте в населених пунктах, які сильно постраждали від бойових дій, громадянам досі важко реалізовувати та захищати свої права. Попри це, життя триває, і ми повинні розуміти, що війна внесла суттєві корективи у сферу захисту прав людини.
Яку роль відіграє кожен із нас у захисті прав людини та формуванні правової культури суспільства?
Кожна людина, незалежно від свого статусу чи місця роботи, повинна розуміти: якщо виникають сумніви щодо правомірності дій інших громадян або державних органів, не слід боятися захищати свої права та зважати на сторонню думку.
Багато стереотипів нам передалися з радянських часів. Наприклад, поширена думка, що сперечатися з державою чи її органами марно, адже вони завжди «мають рацію». Однак ці уявлення давно застаріли. Важливо цікавитися змінами у законодавстві, особливо у наш час, коли доступ до інформації спрощений завдяки інтернету. Сьогодні кожен може знайти необхідну інформацію або скористатися онлайн-сервісами з надання безоплатної юридичної допомоги.
Контактні номери таких сервісів легко знайти в інтернеті, а телефоном можна отримати відповіді на багато юридичних питань. Звісно, є ситуації, які потребують фізичної присутності адвоката, але в деяких випадках онлайн-консультації цілком достатньо.
Не варто залишатися наодинці зі своїми проблемами. Це може призвести до стресу, безсоння та погіршення загального стану. Часто виявляється, що проблему можна було вирішити доволі просто, якщо вчасно звернутися за правовою допомогою.