Останнім часом у місцевих групах у Фейсбуці мешканці міста Рені активно обговорювали умови обслуговування в Ренійській державній нотаріальної контори, що розташована по вулиці Степана Чобану, 125. Жителі висловлюють обурення через багатогодинні черги, брак місць для сидіння, зачинений санвузол та відсутність системи попереднього електронного запису. Аби з’ясувати причини такої ситуації, перевірити скарги щодо графіка прийому, а також дізнатися, чи планується облаштування зручностей для відвідувачів та впровадження електронного запису, журналіст видання «Махала» направив офіційний інформаційний запит на ім’я державного нотаріуса Ренійської державної нотаріальної контори Евеліни Букатич.
Нижче — публічні коментарі ренійців у Фейсбуці, які ділилися власним досвідом відвідування установи. Вони, власно, і стали безпосередним приводом для цього інформаційного запиту.
«Ні для кого не секрет, що потрапити до нотаріуса — це той ще квест… Вона у нас одна (державний) не лише на Рені та прилеглі села, а й на весь Ізмаїльський район, включно з самим Ізмаїлом. Стояти в черзі доводиться не одну годину і навіть не один день. Людей — повний коридор, сидячих місць — одна лавка на три сидіння… Як і зачинений туалет, тільки для персоналу. А люди приїжджають здалеку, на хвилинку, і чекають на чергу долгі години. Я вже не кажу про те, у якому стані ця будівля, порваний лінолеум тощо… Невже не можна відкрити туалет для користування людей? Зробіть його платним, якщо вже на те пішло! Доводиться бігти до найближчого кафе, а це 1,5 кварталу, щоб у туалет сходити… І ще… у нас же не кам’яний вік! У вік інноваційних технологій невже не можна зробити електронну чергу, як у паспортному, наприклад, як запис до лікаря, так само і до нотаріуса? Кожен приходив би на свій час і не було б того безладу та натовпу… Усім було б зручно і працювали б без нервів собі», — зазначила у своєму дописі жителька громади Наталья Кантаржи.
«Теж стикалася у нотаріуса, маму в туалет просила у всіх пустити, слава богу, одна дівчина погодилася», — повідомила про проблеми з доступом до санітарної кімнати й Лілія Майдан.
«Нарешті піднімається питання про туалет… Тільки чи буде воно вирішене на користь містян? Та й наша нотаріус… яка живе своїм життям, а не жителів міста. Хочу: прийму, не хочу: не вийду на роботу», — у свою чергу, Наталя Іванівна висловила нарікання щодо графіка роботи нотаріальної контори.
«Так як вона працює за своїм графіком, то для неї електронна черга не підходить, на жаль…», — додала Любов Хлипавка.
У своїй офіційній відповіді державний нотаріус Евеліна Букатич роз’яснила порядок здійснення прийому громадян та особливості роботи установи в умовах підвищеного навантаження.
Щодо розкладу роботи та дій під час тимчасової відсутності нотаріуса у відповіді зазначено:
«Ренійська державна нотаріальна контора працює відповідно до затвердженого графіка роботи. Прийом громадян здійснюється державним нотаріусом у межах встановленого робочого часу та з урахуванням необхідності виконання інших нотаріальних і службових дій.
У разі тимчасової відсутності державного нотаріуса на робочому місці, яка може бути пов’язана з виконанням службових обов’язків, відпусткою, тимчасовою непрацездатністю, участю у службових заходах тощо, консультативний прийом громадян у цей час ведеться консультантом, діловодами державної нотаріальної контори в рамках їх компетенції, але нотаріальні дії не вчиняються, оскільки вчинення це потребує особистої участі державного нотаріуса та дотримання вимог законодавства про нотаріат».
Коментуючи пропозиції відвідувачів щодо запровадження електронної черги або попереднього телефонного запису, Евеліна Валеріївна підкреслила, що це питання не вирішується на рівні одного фахівця:
«Питання запровадження електронної черги, онлайн-запису або телефонного попереднього запису потребує відповідного організаційного та технічного забезпечення і не належить до питань, які державний нотаріус може запровадити одноосібно. При цьому слід враховувати значний обсяг нотаріального навантаження.
На сьогодні я, як державний нотаріус Ренійської державної нотаріальної контори, фактично забезпечую нотаріальне обслуговування громадян усього Ізмаїльського району Одеської області, що об’єктивно зумовлює значну кількість звернень громадян та значний обсяг нотаріальної роботи».
Нотаріус окремо акцентувала увагу, що кадрові проблеми в системі юстиції району суттєво впливають на час очікування відвідувачів:
«Значне навантаження на Ренійську державну нотаріальну контору пов’язане, зокрема, з тим, що державне нотаріальне обслуговування забезпечується одним державним нотаріусом для мешканців Ізмаїльського району, що включає значну територію та велику кількість населених пунктів. Кадрові питання щодо закриття вакансій державних нотаріусів в інших державних нотаріальних конторах Ізмаїльського району також не входять до моєї компетенції».
Стосовно скарг відвідувачів на порваний лінолеум, недостатню кількість місць для сидіння в коридорі та зачинений санвузол, Евеліна Букатич пояснила специфіку використання та утримання самого приміщення.
Як з’ясувалося, нотаріальна контора займає лише частину будівлі, де працюють й інші служби:
«Питання забезпечення належних умов перебування громадян у приміщенні, у тому числі збільшення кількості місць для сидіння, проведення поточного ремонту та поліпшення стану підлогового покриття, належать до питань матеріально-технічного забезпечення відповідного приміщення.
При цьому необхідно враховувати, що в будівлі, в якій розташована Ренійська державна нотаріальна контора, також розміщені інші державні установи, зокрема органи державної виконавчої служби та система безоплатної правничої допомоги. Відповідно, коридор, санітарний вузол та інші приміщення загального користування використовуються працівниками та відвідувачами всіх установ, розташованих у цій будівлі. Кількість громадян, які одночасно перебувають у коридорі, таким чином, не може розглядатися виключно як кількість осіб, які очікують прийому державного нотаріуса.
Питання матеріально-технічного забезпечення приміщення, проведення ремонтних робіт та облаштування місць загального користування не можуть вирішуватися державним нотаріусом одноосібно та потребують відповідного фінансування і організаційного рішення уповноваженого органу».
Аналогічна ситуація склалася і з санітарно-побутовими умовами. Нотаріус підкреслила, що юридично не має повноважень змінювати порядок користування майном спільного користування:
«Санітарний вузол у будівлі використовується працівниками та відвідувачами установ, які в ній розміщені. Тому питання його доступності, санітарного стану, режиму використання та належного утримання стосується не лише діяльності державної нотаріальної контори, а й загального функціонування будівлі та приміщень загального користування.
Рішення щодо облаштування або зміни режиму використання таких приміщень потребує відповідного організаційного рішення з урахуванням санітарних, технічних та безпекових вимог.
Державний нотаріус не є розпорядником майна будівлі та коштів на її утримання, у зв’язку з чим не має повноважень одноосібно вирішувати питання проведення ремонту, облаштування приміщень загального користування чи зміни порядку їх використання».
Інтернет-видання Бессарабії
