Наприкінці грудня Саф’янівська сільська рада затвердила бюджет на 2026 рік, визначивши план доходів і напрями видатків громади. Журналіст інтернет-видання «Махала» в межах проєкту «Відкрита громада» порівняв початкові бюджети 2025 та 2026 років, подальші зміни й фактичне виконання. Аналіз ґрунтується на офіційних документах Саф’янівської сільської ради.
Початковий бюджет громади на 2026 рік становив 396,4 млн грн за доходами й видатками. Це на 7,1% менше, ніж початкові 426,5 млн грн на 2025 рік. Після крайніх змін план доходів на 2026 рік зріс до 719,8 млн грн, а видатків — до 726,4 млн грн. На додаткові трансферти з інших бюджетів припало 97,7% приросту доходів. Найбільше зросли державні субвенції на освіту.
Початковий бюджет на 2025 рік затвердили в сумі 426,5 млн грн. У дохідній частині 418,8 млн грн припадало на загальний фонд, з якого фінансують основні поточні потреби громади, а 7,7 млн грн — на спеціальний фонд із цільовими надходженнями. Резервний фонд визначили на рівні 9,63 млн грн, на місцеві програми передбачили 89,6 млн грн.
Протягом року рада уточнювала бюджет. Фактичні доходи за 2025 рік становили 547 млн грн, а видатки — 571,6 млн грн. Громада витратила на 34% більше, ніж передбачала в початковому бюджеті.
Бюджет на 2026 рік рада затвердила 24 грудня 2025 року. Початковий план і за доходами, і за видатками становив 396,4 млн грн. На резервний фонд передбачили 5,04 млн грн, а на виконання місцевих програм — 114,8 млн грн.
Уже 31 грудня рада збільшила план доходів і видатків до 558,5 млн грн. За жовтневим рішенням доходи становлять 719,8 млн грн, видатки — 726,4 млн грн. Різницю у 6,6 млн грн рада планувала покрити за рахунок залишків коштів. На місцеві програми в цій редакції передбачили 151,3 млн грн.
На різницю між початковими бюджетами вплинуло те, коли рада врахувала освітню субвенцію. У початковому бюджеті на 2025 рік її заклали одразу — 98,8 млн грн. До бюджету на 2026 рік субвенцію внесли 31 грудня, через тиждень після ухвалення першого рішення. З її додаванням план доходів перевищив початковий бюджет попереднього року.
Основу власних доходів загального фонду у 2025 році сформували податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок і плата за землю. Разом вони принесли 227,9 млн грн, або 89,6% власних надходжень цього фонду.
Найбільшим окремим джерелом є податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). У 2025 році він приніс 96,9 млн грн при уточненому плані 99,1 млн грн, або 97,8% запланованого. ПДФО надходить, зокрема, із заробітної плати та інших доходів громадян. На 2026 рік спочатку передбачили 104,8 млн грн цього податку, а в жовтні план підвищили до 109,8 млн грн.
Другим за обсягом є єдиний податок, який сплачують підприємці й підприємства на спрощеній системі оподаткування. У 2025 році громада отримала 65,50 млн грн при уточненому плані 66,93 млн грн. Це 97,9% запланованої суми. У початковому бюджеті на 2026 рік на цей податок припадало 72,2 млн грн, у жовтневій редакції — 73,7 млн грн.
Третє місце посідає плата за землю, до якої входять земельний податок і орендна плата. За 2025 рік вона дала 65,45 млн грн при уточненому плані 62,45 млн грн. План виконали на 104,8%. На 2026 рік запланували 70,3 млн грн.
Загалом за 2025 рік власні доходи загального фонду становили 254,4 млн грн, або 98,9% уточненого плану. Порівняно з 2024 роком вони зросли на 14,9%. За жовтневим рішенням на 2026 рік громада планувала отримати 283,3 млн грн власних доходів загального фонду, на 11,4% більше за фактичну суму попереднього року.
За січень–вересень 2026 року власні доходи загального фонду зросли на 10,5% проти того самого періоду 2025 року й досягли 201,55 млн грн при розписі 204,54 млн грн. ПДФО приніс 80,22 млн грн, на 21,8% більше, ніж за дев’ять місяців попереднього року. Єдиного податку отримали 55,87 млн грн при плані 55,04 млн грн.
Плати за землю надійшло на 4,65 млн грн менше, ніж передбачав розпис на січень–вересень. У фінансовому управлінні ради це пояснюють розірванням окремих договорів оренди, зміною площ ділянок і строками вручення податкових повідомлень. На суми нарахувань також вплинула нова грошова оцінка земель у населених пунктах.
Перше істотне збільшення бюджету відбулося ще до початку 2026 року. Рішенням від 31 грудня рада додала до доходів 162,1 млн грн. Уся ця сума припадала на три субвенції з державного бюджету на освіту.
Найбільшою була освітня субвенція — 130,03 млн грн. Ще 14,55 млн грн передбачили на доплати педагогам і 17,55 млн грн — на харчування учнів. До жовтня обсяг освітньої субвенції зріс до 211,32 млн грн. У жовтневому плані також передбачено 27,92 млн грн на укриття в закладах освіти, 2,31 млн грн на «Нову українську школу» з державного бюджету та 617,9 тис. грн на підтримку осіб з особливими освітніми потребами.
У жовтневій редакції державні субвенції на освіту становлять 273,9 млн грн, або 86,7% приросту всіх трансфертів після ухвалення початкового бюджету. Ці кошти мають цільове призначення. Серед інших надходжень — 400,3 тис. грн субвенції на роботу фахівців із супроводу ветеранів та 6,96 млн грн на публічні інвестиції через місцевий бюджет.
Після січневого уточнення план доходів становив 560,8 млн грн, а видатків — 562,2 млн грн. У жовтневому додатку про фінансування рада врахувала 7,11 млн грн залишків на початок року. З них 6,61 млн грн запланувала використати, а 500 тис. грн залишити на кінець року.
Найбільше коштів у 2025 році громада спрямувала на освіту — 313,35 млн грн, або 61,5% фактичних видатків загального фонду. Друге місце посіло державне управління, до якого належать витрати на роботу ради та її виконавчих органів. На цей напрям припало 81,98 млн грн, або 16,1% видатків загального фонду. Разом на освіту й управління витратили 395,33 млн грн, що становить 77,6% видатків цього фонду.
На житлово-комунальне господарство за 2025 рік спрямували 15,36 млн грн із загального фонду. На охорону здоров’я у 2025 році витратили 31,01 млн грн із загального фонду, на культуру — 21,26 млн грн. Видатки на соціальний захист становили 15,04 млн грн, на пожежну охорону — 4,89 млн грн.
Видатки спеціального фонду за 2025 рік становили 61,86 млн грн, із них 38,05 млн грн припадало на бюджет розвитку. Зокрема, на проєктну документацію для системи оповіщення громади витратили 96 тис. грн, а для встановлення сонячної електростанції в Озернянському ліцеї — майже 95 тис. грн.
Уточнений річний план видатків на 2025 рік виконали на 97,5%. За дев’ять місяців 2026 року фактичні видатки обох фондів становили 455,52 млн грн. Із загального фонду на освіту спрямували 279,69 млн грн, або 65,1% видатків цього фонду за звітний період.
Від початкового рішення до жовтневої редакції план доходів на 2026 рік зріс на 323,4 млн грн. На міжбюджетні трансферти припало 315,9 млн грн цього приросту. Найбільший внесок дали цільові державні субвенції на освіту, якими фінансують роботу закладів, харчування учнів, доплати педагогам та облаштування укриттів.
Жовтневий план видатків на 2026 рік на 27,1% перевищив фактичні видатки 2025 року. Власні доходи загального фонду запланували на 11,4% вище за фактичні надходження попереднього року. За січень–вересень їх зростання проти того самого періоду 2025 року становило 10,5%.
Понад половину доходів громади становлять кошти з інших бюджетів. За фактом 2025 року їхня частка дорівнювала 51,2%, у жовтневому плані на 2026 рік — 59,8%.
Освіта залишається найбільшим напрямом видатків. За 2025 рік на неї припало 61,5% видатків загального фонду, за дев’ять місяців 2026 року — 65,1%. У жовтневій редакції резервний фонд становить 185,7 тис. грн, або близько 0,03% плану видатків загального фонду.
Дисклеймер: Аналіз виконано на початку листопада 2026 року із застосуванням інструментів штучного інтелекту. Усі наведені дані додатково перевірено людиною вручну на підставі офіційних документів Саф’янівської сільської ради. Окремі показники округлено для зручності сприйняття. З огляду на значний обсяг даних, можливі окремі неточності. Планові показники 2026 року наведено за рішенням від 29 жовтня, фактичні — за січень–вересень.
Інтернет-видання Бессарабії
