Щороку Саратська селищна рада затверджує перелік місцевих цільових програм — документів, що визначають, куди спрямовуються кошти громади. Через ці програми фінансуються освіта, медицина, благоустрій, соціальна підтримка, безпека та інші сфери. У межах проєкту «Відкрита громада» журналіст інтернет-видання «Махала» проаналізував офіційні документи Саратської селищної ради, щоб з’ясувати, як виконувались програми у 2025 році та що передбачено на 2026 рік.
У 2026 році Саратська громада планує витратити 52,3 млн грн на місцеві цільові програми. Водночас фактичні видатки на програми за 2025 рік склали майже таку саму суму — 52,4 млн грн. Аналіз продемострував, що структура програмних видатків на 2026 рік суттєво змінилася: частина програм завершила дію, з’явилися нові, а частка благоустрою та ЖКГ у програмних витратах зросла до 53%.
Місцева цільова програма — це окремий документ, який затверджується рішенням ради та визначає мету, виконавців і обсяг фінансування на певний період. На відміну від загальних бюджетних витрат, програмне фінансування дозволяє чітко відстежити, скільки коштів було заплановано і як їх використано. Саме тому такі програми вважаються більш прозорим інструментом управління фінансами громади.
У 2025 році в Саратській громаді діяло 18 програм із бюджетним фінансуванням. На початку року на їх реалізацію передбачалося 34,5 млн грн. Упродовж року до бюджету вносилися зміни, унаслідок чого уточнений обсяг фінансування станом на кінець року зріс до 57,2 млн грн, що на 66% більше за початковий показник.
Збільшення обсягу фінансування пов’язане з кількома чинниками. У січні–березні 2025 року окремими рішеннями було затверджено вісім нових програм, більшість із яких стосувалися сфер безпеки та оборони. Окрім цього, суттєво переглянуто фінансування комплексної програми «Освіта», обсяг якої зріс із 3,5 млн грн до 14,5 млн грн. Зростання відбулося за рахунок реалізації інвестиційних проєктів, зокрема капітальних ремонтів укриттів, модернізації харчоблоків і встановлення дахових сонячних електростанцій.
Фактично за рік на програми витратили 52,4 млн грн, що становить 91,6% від уточненого плану. У загальній структурі видатків бюджету Саратської громади, які за підсумками року склали 278,7 млн грн, з них фінансування програм займало 18,8%.
Більшість програм у 2025 році показали високий рівень виконання. Зокрема, 14 із 18 програм з бюджетним фінансуванням реалізовано більш ніж на 95%. Чотири програми виконано повністю, на 100%: відшкодування різниці між тарифами на комунальні послуги (4,69 млн грн), Соціальна програма реалізації Конвенції ООН про права дитини (192,3 тис. грн), програма взаємодії органів виконавчої влади (100,0 тис. грн) та матеріально-технічна підтримка 25 прикордонного загону (150,0 тис. грн).
Найбільші обсяги фінансування отримала Програма благоустрою та розвитку ЖКГ — фактично 17,4 млн грн, що становить третину всіх програмних видатків. На комплексну програму «Освіта» витрачено 14,4 млн грн, на соціальну підтримку населення — близько 5,0 млн грн.
Водночас не всі програми показали однаковий рівень виконання. Найнижчий показник зафіксовано у Програмі підтримки Сил територіальної оборони — 7,4%, або 200,0 тис. грн із запланованих 2,7 млн грн. Нижчі показники також у програмі «Безпечна Саратська громада» 31,1% виконання або 143,6 тис. грн з 462,0 тис. грн. У програмі цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки 58,8% або 1,5 млн грн з 2,55 млн грн. В програмі «Питна вода» 71,3% або з 755,7 тис. грн з 1,06 млн грн.
За офіційним переліком на сайті ради, у 2026 році в Саратській громаді діє 17 цільових програм. З них 12 отримали бюджетне фінансування у первісному плані бюджету-2026 на загальну суму 52,3 млн грн. Ще п’ять програм діють, але не мають окремих бюджетних призначень — зокрема дві нові, затверджені вже після ухвалення бюджету, 27 березня 2026 року: соціально-економічного розвитку громади та охорони навколишнього природного середовища.
Серед профінансованих програм три продовжують діяти у 2026 році на підставі раніше ухвалених дворічних рішень. Йдеться про програми «Доступна медицина первинної ланки», «Здоров’я» та програму цивільного захисту. Ще дев’ять програм були затверджені новими рішеннями ради. Серед них комплексні напрями, зокрема «Освіта», «Сім’я, молодь і спорт», а також програми розвитку культури, соціальної підтримки населення та благоустрою.
Водночас шість разових програм 2025 року не продовжено: підтримка Сил територіальної оборони, «Безпечна Саратська громада», «Питна вода», матеріально-технічна підтримка 25 прикордонного загону, розроблення Генерального плану селища Сарата (завдання виконано — план затверджено рішенням №2095-VIII від 14 листопада 2025 року) та програма взаємодії органів виконавчої влади.
Найбільшу частку фінансування у 2026 році передбачено для Програми благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства. На неї спрямовано 22,9 млн грн, що становить 44,0% від загального обсягу програмних коштів. Фінансування охоплює утримання доріг, догляд за зеленими насадженнями, санітарну очистку територій, вуличне освітлення та обслуговування кладовищ.
Другу позицію за обсягом займає Комплексна програма розвитку освіти з фінансуванням 10,9 млн грн, або 20,8%. Значна частина цих коштів передбачена на співфінансування інвестиційних проєктів, які реалізуються за підтримки державних субвенцій. Зокрема, йдеться про облаштування шкільних укриттів, модернізацію харчоблоків та придбання шкільних автобусів.
Серед інших великих напрямів — соціальна підтримка населення (6,1 млн грн), відшкодування різниці між тарифами на ЖКП (4,7 млн грн) та дві програми у сфері охорони здоров’я (сумарно 4,1 млн грн). Ці п’ять напрямів акумулюють понад 93% програмних коштів.
Порівняно з 2025 роком структура програмних видатків зазнала змін. Частка оборонно-безпекового напряму скоротилася з 4,0% до 0,4%. Це пов’язано із завершенням дії окремих разових програм підтримки військових підрозділів. Натомість зросла частка фінансування у сфері благоустрою та житлово-комунального господарства. Вона збільшилася з 43,6% до 52,9%. Водночас частка видатків на освіту зменшилася з 27,4% до 20,8%.
Аналіз підготовлено у квітні 2026 року на підставі офіційних документів Саратської селищної ради із застосуванням інструментів штучного інтелекту. Усі наведені дані додатково перевірено людиною. Окремі показники округлено для зручності сприйняття.
На фото селище Сарата.
Інтернет-видання Бессарабії
