Щороку Арцизька міська рада затверджує перелік місцевих цільових програм — інструментів, які визначають, на що саме витрачаються кошти громади. Через ці програми фінансуються медицина, благоустрій, безпека, культура та інші сфери. У межах проєкту «Відкрита громада» журналіст інтернет-видання «Махала» проаналізував офіційні документи ради, щоб з’ясувати, як виконувались програми у 2025 році та що передбачено на 2026 рік.
У 2026 році Арцизька громада планує витратити 65,4 млн грн на місцеві цільові програми — це на 61,9% більше, ніж було закладено на початку 2025 року. Водночас структура витрат змінилась: частина програм завершила дію, з’явилась нова програма соціального захисту, а фінансування цивільної безпеки зросло у кілька разів. Загалом більшість програм 2025 року виконано на високому рівні, однак окремі напрями показали нижчі результати.
Місцева цільова програма — це окремий документ, який затверджується рішенням ради та визначає мету, завдання, виконавців і обсяг фінансування на певний строк. На відміну від загальних бюджетних статей, програмне фінансування дозволяє чітко відстежити, скільки коштів заплановано і як вони використані, що робить цей інструмент більш прозорим для управління бюджетом громади.
Щороку рада затверджує розподіл витрат на реалізацію місцевих програм окремим додатком до рішення про бюджет. Водночас протягом року цей розподіл може змінюватися — зокрема, після надходження державних або обласних субвенцій, які не були передбачені на початку року. Такі зміни зазвичай оформлюються окремими рішеннями ради.
На початку 2025 року програмні видатки становили 40,4 млн грн — саме такий обсяг коштів громада планувала спрямувати на власні програми розвитку. Проте протягом року бюджет неодноразово коригувався, що суттєво вплинуло на загальні показники.
У результаті уточнений план на кінець року зріс до 152,2 млн грн, що майже вчетверо перевищує початкові показники. Основною причиною такого зростання стало надходження державних і обласних субвенцій. Зокрема, 59,2 млн грн було спрямовано на реконструкцію очисних каналізаційних споруд Арцизу в межах Програми відновлення України. Водночас значно збільшилось фінансування лікарні — з 9,2 млн грн до 15,4 млн грн, а також програми водопостачання — з 4,9 млн грн до 15,2 млн грн.
Фактичні витрати за рік склали 140,9 млн грн, що становить 92,6% від уточненого плану. У структурі загальних видатків громади програмне фінансування зайняло 28,5% від фактичних видатків 2025 року, які загалом становили 493,8 млн грн.
Більшість програм у 2025 році показала високий рівень виконання: 17 із понад 30 програм виконані більш ніж на 95%. На рівні 100% реалізовано програму підтримки лікарських кадрів КНП ЦОЛ (1,3 млн грн), вивезення сміття (175 тис. грн), утримання та ремонт доріг (3,6 млн грн), нормативну грошову оцінку земель (145 тис. грн) та субвенцію на підтримку Збройних Сил України (3,9 млн грн).
Найбільший фактичний обсяг отримала Комплексна програма ЖКГ (реконструкція очисних споруд) — 50,8 млн грн із 59,2 млн грн уточненого плану, виконання 85,7%. Другим за обсягом напрямом став благоустрій — утримання вулиць, парків та міської інфраструктури: 22,9 млн грн при плані 23,0 млн грн (99,6%).
Програма підтримки КП “Водоканал” виконана на 99,7%, або 15,2 млн грн. Фінансова підтримка лікарні — на 95,0%, або 14,6 млн грн із 15,4 млн грн. Програма підтримки ЦПМСД (первинна медична допомога) — на 88,5%, або 5,0 млн грн із 5,6 млн грн.
Водночас частина програм показала низькі результати або не була виконана взагалі. Зокрема, нульове виконання зафіксовано у програмах встановлення вузлів обліку води для пільгових категорій та компенсації пільгового проїзду в залізничному транспорті. Низькі показники також спостерігались у сфері утримання житлового фонду, боротьби з амброзією та фінансової підтримки дитячого будинку.
Технічне обслуговування житлового фонду виконане на 19,5%, або 29,3 тис. грн із 150 тис. грн. Програма ліквідації амброзії полинолистої — на 50,0%, або 19,1 тис. грн із 38,3 тис. грн. Програма фінансової підтримки Арцизького дитячого будинку сімейного типу — на 63,0%, або 532,6 тис. грн із 845,9 тис. грн.
У 2026 році перелік програм у бюджетному додатку налічує 22 позиції — менше, ніж у 2025-му. Це пов’язано із завершенням дії ряду програм, переважно тих, що фінансувались за рахунок разових субвенцій.
Завершили дію: «Безпечна громада» на 2025 рік, «Безпечна Арцизщина» на 2023–2025 роки, програма безоплатного відпуску лікарських засобів, програма компенсації пільгового проїзду, програма вузлів обліку води, субвенційні програми на ремонт доріг та підтримку ЗСУ.
У 2026 році з’явилась нова Комплексна програма «Соціальний захист населення Арцизської міської ТГ» з фінансуванням 1,0 млн грн. Оновлена також програма безоплатного відпуску ліків: нова версія, прийнята у вересні 2025 року, передбачає 290 тис. грн — у 2,5 рази більше, ніж у 2025-му.
Найпомітніші зміни відбулися у фінансуванні цивільного захисту. Якщо у 2025 році на програму цивільного захисту та пожежної безпеки було передбачено 1,0 млн грн, то у 2026 році — вже 4,7 млн грн, що означає зростання у 4,5 рази.
У 2026 році найбільшу частку фінансування отримає благоустрій — 22,7 млн грн, або 34,7% усіх програмних коштів. Йдеться про утримання вулиць, освітлення та зелені насадження.
Значний обсяг ресурсів також спрямовано на охорону здоров’я: на підтримку лікарні передбачено 13,0 млн грн, а на розвиток первинної медичної допомоги (ЦПМСД) — 6,8 млн грн. Разом ці два напрями становлять 19,8 млн грн, або 30,2% від загального програмного фінансування.
Суттєві кошти передбачені і на сферу житлово-комунального господарства: 6,2 млн грн спрямовано на програму ЖКГ відновлення та 6,0 млн грн — на програму «Водоканал».
Загалом п’ять найбільших напрямів — благоустрій, медицина, ЖКГ відновлення та водопостачання — акумулюють 54,7 млн грн, або 83,6% усього програмного фінансування 2026 року. Решта 16,4% розподілені між цивільним захистом (4,7 млн грн), спортом (2,2 млн грн), соціальним захистом (1,0 млн грн), освітою (0,7 млн грн), культурою (0,4 млн грн) та екологією (0,1 млн грн).
У 2026 році Арцизька громада збільшує обсяг програмного фінансування до 65,4 млн грн — на 61,9% більше порівняно з початковим планом 2025 року. Аналіз виконання свідчить про загалом високий рівень використання коштів: більшість програм реалізовано майже повністю. Водночас окремі напрями, зокрема облік води, компенсація проїзду та підтримка житлового фонду, продемонстрували нульове або низьке виконання, причини чого в офіційних документах не пояснюються.
Серед ключових змін 2026 року — поява нової комплексної програми соціального захисту, суттєве зростання фінансування цивільного захисту та оновлення програми забезпечення лікарськими засобами. Основні ресурси зосереджені на двох напрямах — благоустрої та медицині, які разом формують близько двох третин усього програмного фінансування.
Аналіз підготовлено у квітні 2026 року на підставі офіційних документів Арцизської міської ради із застосуванням інструментів штучного інтелекту. Усі наведені дані додатково перевірено людиною. Окремі показники округлено для зручності сприйняття.
Фото Арцизької міської ради.